Werkt de importheffing voor buitenlands afval averechts?

Volgens de organisatie Afvalvergroeners zou het betalen van een importheffing voor buitenlands afval averechts werken. Sinds 1 januari 2020 is dezee importheffing op afval van kracht. Een maatregel die door de regering ingevoerd als onderdeel van het Urgenda-pakket aan klimaatmaatregelen om in 2020 CO2-uitstoot te besparen.

Achter de organisatie zitten vier bedrijven in de afvalverwerking ARN, Attero, AVR en EEW. Volgens deze bedrijven zorgt de importheffing nu voor meer uitstoot in Europa. In het buitenland wordt dit afval nog vaak in de openlucht gestort. Daarbij komt volgens de bedrijven het zeer schadelijke broeikasgas methaan vrij. De Nederlandse afvalenergiecentrales kunnen dit afval verbranden en omzetten in energie, maar de importheffing maakt hieraan een einde omdat het voor buitenlandse bedrijven te duur wordt om hun afval in Nederland te laten verwerken, aldus de Afvalvergroeners.

TNO berekende in 2020 dat het stoppen met de energieterugwinning uit buitenlands afval door een importheffing leidt tot een jaarlijkse CO2-besparing van 108 kton binnen Nederland. Maar als we over de Nederlandse grenzen heen kijken en de additionele effecten binnen Europa meenemen dan leidt de importheffing op buitenlands afval jaarlijks tot 950 kton meer emissies op Europees niveau. "De klimaateffecten daarvan zijn globaal, dus ook voor Nederland relevant”, aldus TNO in opdracht van oa. Attero. TNO houdt in deze berekening geen rekening met eventuele beleidswijzigingen op middellange termijn in het buitenland. 

Volgens de partijen moet Nederland een advies van de Verenigde Naties ter harte nemen en de importheffing schrappen. "We moeten in Europa juist samenwerken om minder afval te storten en minder afval te verwerken in afvalenergiecentrales. Door onze methaanuitstoot met 45 procent terug te dringen in 2040 kunnen we een opwarming van 0,3 graden voorkomen en daarmee de vroegtijdige dood van 255.000 mensen. Als het ministerie het alternatieve plan van de sector omarmt en de importheffing intrekt, besparen we in Nederland 0,2 megaton CO2-uitstoot en voorkomen we daarbovenop nog een 0,9 megaton CO2-uitstoot in Europa."

Op de site van Afvalvergroeners staat Nederland 1,5 miljoen ton restafval importeert, maar Nederland exporteert ook 19,5 miljoen ton andere afvalstromen. Dit kan aan de ene kant afval zijn dat gerecycled wordt in het buitenland of gevaarlijk afval dat elders verwerkt wordt. Zo is Nederland bijvoorbeeld na Frankrijk de grootste exporteur van gevaarlijk afval in Europa.

Bron: ANP en Afvalvergroeners