Logo Kassa
Het consumentenplatform van BNNVARA.

Schrijnende toestanden door dwangsommen voor wonen in recreatiewoning

theme-icon
Wonen
07-03-2026
leestijd 3 minuten
5334 keer bekeken

Permanent wonen in recreatiewoningen zou volgens Mona Keijzer, de vorige minister van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening (VRO), toegestaan zijn. Zij riep gemeenten op om te stoppen met het handhaven van bewoners op vakantieparken tot de nieuwe wet is ingevoerd. Toch blijven gemeenten dat doen en leggen zij mensen grote dwangsommen op. Dit leidt tot schrijnende toestanden voor de bewoners van recreatiewoningen.

Om de woningnood niet nog erger te maken, wilde Keijzer een wet invoeren zodat mensen die al voor de peildatum mei 2024 permanent in hun vakantiewoning ingeschreven staan daar de komende tien jaar legaal kunnen verblijven. De nieuwe minister van VRO, Elanor Boekholt-O’Sullivan, wil dat beleid doorzetten. Gemeenten blijven desondanks toch streng handhaven en dwangsommen opleggen.

Jarenlang werd permanente bewoning op veel vakantieparken gedoogd, maar gemeenten hebben de laatste jaren hun beleid gewijzigd. Kassa heeft eerder aandacht besteed aan mensen die hierdoor in grote problemen zijn gekomen, aangezien ze nergens een andere betaalbare woning kunnen vinden. De tekst loop door onder de links naar de Kassa-uitzendingen.

Bewoners zitten klem

In maart 2025 zijn we langs geweest bij de familie Bos op vakantiepark Hogewerf in de gemeente Schouwen-Duiveland. Zij hadden toen te maken met dwangsommen van in totaal 175.000 euro, maar konden geen geschikt huurhuis vinden. We hebben nu opnieuw contact gezocht en inmiddels hebben zij noodgedwongen hun vakantiewoning verkocht en zijn naar Zweden getrokken. Toch weigert de gemeente de dwangsommen kwijt te schelden. Simon en Fia Bos zitten daardoor helemaal klem en zijn nog altijd in vele procedures verwikkeld met de gemeente.

Herman Burgers en de familie De Kruiff wonen op het vakantiepark Rivierendal in Ochten en dreigen dwangsommen opgelegd te krijgen van tienduizend euro of meer. Ook zij voelen zich klemgezet en schrikken van de handhaving van de gemeente.

Koppel Roerdalen

In de gemeente Roerdalen op het vakantiepark Posterbos wordt op 17 februari een koppel van 80-plussers dood aangetroffen in en naast de vijver van het vakantiepark. Zij hebben eerder die week een brief van de gemeente ontvangen met een dwangsom van 30.000 euro, omdat zij nog niet hun vakantiewoning hebben verlaten.

Het echtpaar zat in een zorgtraject van de gemeente. Toch legt de gemeente een dwangsom op. De zoon van het overleden koppel beweert dat zijn ouders nog hadden geleefd als de gemeente dat niet had gedaan. De burgermeester en de gemeente zijn geraakt door het drama, maar zijn niet van plan het beleid te wijzigen.

Reactie minister Boekholt-O’Sullivan

De nieuwe minister van VRO vindt dat gemeenten een pas op de plaats moeten maken. “Het kabinet heeft in het coalitieakkoord opgenomen dat het permanente bewoning van recreatiewoningen mogelijk wil maken.” Verder roept de minister gemeenten op om geen mensen uit huis te zetten en de nieuwe regelgeving af te wachten. Het doel van de nieuwe regelgeving is om huidige permanente bewoners van recreatiewoningen zekerheid te bieden over hun woonsituatie, zolang er een tekort is aan betaalbare woningen.

Reactie minister Elanor Boekholt-O’Sullivan (VRO)

De minister laat het volgende weten:

- Het kabinet heeft in het coalitieakkoord opgenomen dat het permanente bewoning van recreatiewoningen mogelijk wil maken. 
 - Ik roep gemeenten daarom op om geen mensen uit huis te zetten, in afwachting van deze nieuwe regelgeving.
 - Mijn voorganger heeft in oktober 2025 een concept instructieregel naar de Eerste- en Tweede Kamer gestuurd die gemeenten verplicht om bestaande bewoning van recreatiewoningen in bepaalde gevallen toe te staan.
 - Het doel is om huidige bewoners van recreatiewoningen zekerheid te bieden over hun woonsituatie, zolang er een tekort is aan betaalbare woningen. Vanwege de woningnood hebben deze mensen vaak geen andere optie.
 - Mijn voorganger heeft de Kamers ook geïnformeerd dat de instructieregel gevolgen heeft voor de werkzaamheden van Dienst Toeslagen, omdat de legalisering van permanente bewoning kan leiden tot recht op huurtoeslag. Volgens een uitvoeringstoets van Dienst Toeslagen is de instructieregel in de huidige vorm niet uitvoerbaar. Ook leidt de instructieregel tot extra kosten op de post huurtoeslag op de Rijksbegroting.
 - Het kabinet onderzoekt momenteel hoe deze uitvoeringsproblemen kunnen worden opgelost. 
 - Binnen afzienbare tijd hoop ik de Kamers een voorstel hierover te kunnen sturen.

Gemeenten houden eigen beleid

Ondanks de oproep van de nieuwe minister, blijven de meeste gemeenten toch dwangsommen opleggen en handhaven. De gemeente Ede, waar we eerder aandacht aan hebben besteed, heeft echter wel besloten om de handhaving voorlopig op te schorten.

Maar de gemeenten Schouwen-Duiveland en Neder-Betuwe laten weten de handhaving voort te zetten. Lees de volledige reacties van de gemeenten in de bestanden hieronder.

Delen:

Kassa

Meld je snel en gratis aan voor de Kassa nieuwsbrief!

Gerelateerd

Al 100 jaar voor