De NVWA laat zien hoe in Nederland te vaak wordt bestuurd en gehandhaafd

Daarom wordt het hier voor steeds meer mensen een teringland.

De manier waarop de Nederlandse Voedsel en Warenautoriteit (NVWA) omgaat met honden uit de Oekraïne is een mooi voorbeeld van hoe het openbaar bestuur de laatste jaren pleegt te ontsporen.

Een mevrouw van Oekraïense afkomst uit Slootdorp haalde persoonlijk een aantal Rottweiler-pups uit haar vaderland omdat vanwege de oorlog een goede vriend ze niet langer kon verzorgen. In Nederland werden de beestjes meteen gechipt, ingeënt, ontwormd en een bloedtest afgekomen. Kortom, zij maakten kennis met de gezondheidsmolen waar een dierenarts hier te lande elke pup doorheen haalt.

We hebben ze allemaal gezien, de ontredderde vluchtelingen uit Oekraïne met hun hond of poes. Op die manier zijn er in Nederland 2000 huisdieren binnengekomen. Dat mocht allemaal. Dat was geen probleem. Dat had te maken met de manier waarop de politiek de deuren voor deze ontheemden open zwaaide. Ze mochten alles. Elke regel werd opzij geschoven.

Die regels echter bestáán nog steeds. En er is een heel leger gespecialiseerde handhavers actief om te zorgen dat jij daar niet aan ontkomt.

Oekraïense honden moeten minimaal zeven maanden zijn voordat zij een EU-land binnen mogen. Bovendien dienen zij van tevoren gechipt en ingeënt te zijn. Ook een bloedtest is verplicht. Anders brengen ze misschien hondsdolheid binnen. Die ziekte komt in Oekraïne nog regelmatig voor.

Belanden honden te jong en/of onbehandeld tóch in Nederland, dan neemt de NVWA ze in beslag en plaatst ze vier maanden in quarantaine. De kosten daarvan bedragen zestien euro per dag, te betalen door de eigenaar. Die mevrouw uit Slootdorp is dan ook enorm de klos. De NVWA heeft haar dieren weggehaald en ze kan een rekening van 20.000 euro verwachten. Vrijdag dient er een kort geding waarin ze probeert met een beroep op ongelijke behandeling haar dieren terug te krijgen. Of dat slaagt, is nog maar de vraag. De NVWA stelt dat ook als voor een specifieke groep uitzonderingen worden gemaakt, de regels nog wel voor jou gelden. Tegenover 1Vandaag waarschuwde de organisatie:

“Mensen die deze informatie zelf niet goed gelezen hebben kunnen deze uitzondering voor vluchtelingen niet afdwingen vanuit goedbedoelde hulp. Zij handelen vaak op eigen initiatief, met bijbehorende gevolgen en kosten die voor hun rekening komen.”

Precies! Als je handelt in overeenstemming met de oproep van de overheid, als je spontaan hulp biedt aan onze bondgenoten wier vlag op menig openbaar gebouw wappert, dan kun je de corrigerende hand van diezelfde overheid verwachten. En de rekening.

Zo werkt Nederland. Regels zijn regels. Wat de gevolgen van de regels zijn, doet er niet toe.

Hoe gaat een behoorlijk functionerende overheidsdienst te werk die met een geval als dat van de Oekraïense Rottweilers wordt geconfronteerd? Die stelt allereerst vast dat hier niet volgens de regels is gehandeld. Vervolgens vraagt men zich ten burele af wat het doel van die regels ook al weer was. Het doel van die regels is voorkomen dat zieke dieren uit het buitenland honden in Nederland aansteken, waarbij vooral wordt gelet op hondsdolheid.

Vervolgens gaat een behoorlijk functionerende overheidsdienst na tegen welke achtergrond de voorschriften niet precies zijn nagevolgd. In Oekraïne heersen oorlog en noodtoestand. Die beesten kunnen daar niet zeven maanden blijven terwijl ze alle gezondheidsbehandelingen ondergaan. Daar zijn de omstandigheden niet naar. Met de complimenten aan Poetin. Tegelijkertijd is de Oekraïne een bondgenoot, die wij met alles steunen behalve met onze eigen Nederlandse soldaten. Het is duidelijk dat de Rottweilers in Oekraïne niet kunnen overleven. Dat was de reden waarom zij gered zijn en naar Nederland gevoerd.

De behoorlijk functionerende overheidsdienst stelt vervolgens vast dat de dieren meteen na aankomst in Nederland de noodzakelijke medische behandelingen hebben ondergaan. Niemand treft enige blaam. Integendeel, een schouderklopje is op zijn plaats. Bovendien lopen er in Nederland nog 2000 andere dieren uit de Oekraïne rond en daar taalt de NVWA niet naar. Die verspreiden zeker géén hondsdolheid.

Ik ben niet veterinair geschoold. Ik weet niet of een quarantaine van vier maanden na al die inentingen, een bloedonderzoek en andere behandelingen nog veel zoden aan de dijk zet. Als dat werkelijk nodig is, dan zou in dit bijzondere geval de NVWA geen rekening behoren te sturen. Dat levert namelijk geen enkele bijdrage aan de gezondheid van de dieren in Nederland. Dat schept alleen woede en verbittering. Inderdaad, daar draait dan de belastingbetaler voor op. Jij dus, verongelijkte lul.

Tenslotte schept de NVWA een structuur voor de opvang van huisdieren die in de Oekraïne zelf gered worden en naar Nederland gebracht. Dat past namelijk bij de bondgenootschappelijke verhouding tussen de twee landen. Te denken valt aan een soort aanmeldcentrum voor Oekraïense huisdieren die niet door vluchtelingen worden meegenomen want die zullen wel vrij van quarantaine-eisen blijven.

Maar zo werken overheidsdiensten niet. Van hoog tot laag. Anders hoefden asielzoekers met het verkeerde kleurtje niet in Ter Apel op stoelen te overnachten. Dan zou men zeggen: hier passen wij een mouw aan want het resultaat van het strak handhaven van onze regels en afspraken is omgekeerd evenredig met wat bedoeld wordt. Onder normale omstandigheden zijn ze heel logisch en effectief maar de omstandigheden zijn niet normaal meer. Dat vereist actie en flexibiliteit.

De regelgeving rond honden die uit Oekraïne worden geïmporteerd, is heel logisch tegen de achtergrond van een functionerend land in vredestijd. Nu zijn de omstandigheden drastisch veranderd. Nu gaat het om de geest, niet om de letter van de wet.

Tenzij natuurlijk dat gedogen van honden die met vluchtelingen meekomen, ons een hondsdolheidsepidemie met vele slachtoffers bezorgt. In dat geval was de politieke mildheid ten opzichte van deze dieren volstrekt onverantwoord. Dan hadden zij tijdig en duidelijk door de experts van de NVWA moeten worden gewaarschuwd. “Excellentie, dat wordt een ramp”. Maar dat hebben ze niet gedaan. Ze hebben gezwegen. Ze hebben gereageerd als de opwindpop uit de opera Les Contes d’Hoffman zonder enige aandacht voor hun omgeving.

Zo doen uitvoeringsorganen en andere overheidsdiensten dat.

Burgers mogen de gevolgen daarvan op dagelijkse basis en op allerlei manieren ervaren. Nu ook Rottweilers.

Daarom wordt het hier voor steeds meer mensen een teringland.

Voor het overige ben ik van mening dat het toeslagenschandaal niet uit de publieke aandacht mag verdwijnen en de affaire rond het Groninger aardgas evenmin.

Beluister Het Geheugenpaleis, de podcast van Han van der Horst en John Knieriem over politiek en geschiedenis.

Bekijk hier de regelgeving.

cc-foto: kim_hester