UNEP: geld voor klimaatadaptatie blijft ver achter

Nu vrijwel zeker is dat de opwarming van de aarde niet bij 1,5 graden zal blijven, wordt het steeds belangrijker dat landen zich aanpassen aan de gevolgen van klimaatverandering. VN-milieuprogramma UNEP waarschuwt echter dat de bedragen die ontwikkelingslanden daarvoor nodig hebben, bij lange na niet worden gehaald.

Het totaal aan leningen en giften ligt nog "ver onder wat nodig is" om een vijf jaar geleden afgesproken verdubbeling waar te maken, concludeert UNEP in het woensdag verschenen Adaptation Gap Report. Alle landen onderschreven destijds op de klimaattop in Glasgow de afspraak dat het budget in 2025 op zeker 40 miljard dollar per jaar moest uitkomen.

Volgens de opstellers van het rapport trokken rijkere landen in 2024 in totaal tussen de 28,2 en 31,7 miljard dollar uit om armere landen te helpen. Een jaar eerder rapporteerde UNEP een bedrag van 26 miljard. Dat cijfer is echter niet een-op-een vergelijkbaar met dat van dit jaar, omdat de methodiek in een aantal opzichten is aangepast. De overkoepelende conclusie blijft wel: de bedragen schieten tekort.

UNEP schat dat ontwikkelingslanden bij elkaar rond 2035 zeker 305 miljard dollar per jaar nodig zullen hebben om zich aan te passen aan een warmer en grilliger klimaat. Daarop is nog geen uitzicht. In de slotverklaring van de klimaattop in Brazilië stond vorig jaar enkel een vrijblijvende oproep aan landen om te "streven" naar een verdrievoudiging van het budget tegen 2035. Ten opzichte van welk jaar het bedrag moet worden vermenigvuldigd, werd niet benoemd.

Een recenter cijfer dan dat van 2024 is er nog niet. De genoemde bedragen zijn deels giften, maar voor 55 procent gaat het om leningen. Ontvangende landen kunnen zich met het geld beter wapenen tegen extreme hitte, overstromingen, droogte en andere gevolgen van klimaatverandering.

Hoewel het bedrag van 2024 grofweg een kwart onder het beloofde bedrag voor 2025 lag, sluiten de opstellers van het rapport nog niet uit dat het afgesproken doel toch wordt behaald. Ze wijzen erop dat vooral ontwikkelingsbanken in 2025 "significant" meer geld hebben uitgetrokken voor klimaatadaptatie. Daarbovenop stijgt het bedrag dat landen in het mondiale zuiden uittrekken om elkaar hiermee te helpen.

Aan de andere kant staan de budgetten voor ontwikkelingssamenwerking in veel rijkere landen onder druk door bezuinigingen. De Verenigde Staten hebben onder president Donald Trump hun handen helemaal afgetrokken van klimaatbeleid en bijbehorende samenwerkingen.

Bron: ANP