Beleidsmakers moeten de verschillen in uitstoot van broeikasgassen per stad anders bekijken en vergelijken. Op die manier kunnen zij nieuwe manieren bedenken om die uitstoot te remmen. Dat is de conclusie van het onderzoek dat het Internationaal Instituut voor Milieu en Ontwikkeling uitvoerde en dat het tijdschrift Environment and Urbanization woensdag publiceert.
,,Wereldwijd worden steden gezien als de boosdoener van de CO2-emissie, maar veel steden stoten helemaal niet zoveel broeikasgassen uit'', aldus hoofdonderzoeker Daniël Hoornweg, specialist op het gebied van steden en klimaatverandering van de Wereldbank.
,,Door verschillen in productie en consumptie tussen steden en inwoners is het niet handig om emissies aan een hele stad toe te kennen. Het is daarom belangrijk, zo stelt Hoornweg, het verschil te herkennen tussen uitstoot door productie en uitstoot door consumptie en vervolgens de juiste emissiebron te achterhalen.
,,De westerse consument consumeert veel Chinese producten. Als je bijvoorbeeld vanuit productieperspectief naar een stad als Shanghai kijkt, stoot die stad veel gassen uit. Maar kijk je naar de consumptie, dan valt dat reuze mee.''
Het onderzoek van Hoornweg brengt verder grote emissieverschillen binnen steden in hetzelfde land aan het licht. Zo is de gemiddelde uitstoot in de Amerikaanse stad Denver per persoon twee keer hoger dan die van de gemiddelde New Yorker. Dat komt onder meer door de populariteit van het openbaar vervoer in New York.
De onderzoekers ontdekten in het Canadese Toronto zelfs een groot verschil binnen de stad. In een wijk die over een goed openbaar vervoersysteem beschikte, lag de gemiddelde uitstoot tien keer lager dan bij een slecht bereikbare buitenwijk.
Het onderzoeksteam stuitte op enkele opvallende onderlinge verschillen tussen internationale steden. Veel Europese steden stoten bijvoorbeeld per persoon minder dan de helft uit dan de gemiddelde inwoner van veel Noord-Amerikaanse steden. Sommige rijke Braziliaanse steden hebben een lager gemiddeld emissiecijfer dan verarmde steden in Azië en Afrika. Bovendien stoot de gemiddelde Londenaar jaarlijks minder broeikasgassen uit dan de gemiddelde inwoner van het Zuid-Afrikaanse Kaapstad.