'Toeslagen lage inkomens veel te complex'

De regelingen waarmee de overheid mensen met lagere inkomens ondersteunt zijn veel te ingewikkeld. Er zijn zo veel regelingen dat veel mensen door de bomen het bos niet meer zien. Dat constateert het Adviescollege toetsing regeldruk, kortweg Actal, in een donderdag verschenen rapport.

Actal schetst het woud van regelgeving waar mensen die recht hebben op regelingen als de bijstand, toeslagen en belastingkortingen mee te maken krijgen. Mensen die inkomensondersteuning krijgen, hebben gemiddeld met 13 regelingen te maken. Er zijn zeven verschillende definities van inkomen en vermogen. Dat kan en moet makkelijker, stelt Actal in een advies aan minister van Sociale Zaken Lodewijk Asscher.

Het aantal regelingen moet worden teruggebracht en de definities moeten zoveel mogelijk hetzelfde zijn, vindt Actal. Het zou handig zijn als voor alle regelingen gebruik wordt gemaakt van gegevens die bij de Belastingdienst bekend zijn.

Het adviesorgaan vreest dat het nog niet makkelijk zal zijn om zulke veranderingen door te voeren. ,,Het stelsel is zo complex dat het ook complex is om het te veranderen’’, licht een woordvoerder van Actal toe. Een van de problemen is dat niemand het overzicht heeft. ,,We hebben experts gevraagd om op te sommen voor welke regelingen mensen allemaal in aanmerking komen. Niemand die dat foutloos kon.’’ ANP