Spoorbeheer wordt geen Rijksdienst

Spoorbeheerder ProRail wordt niet ondergebracht bij Rijkswaterstaat. Dat schrijft minister Melanie Schultz van Haegen (Infrastructuur) vrijdag aan de Tweede Kamer in een brief over het functioneren van het Nederlandse spoor.

In het verleden was, naast het vervoer, het beheer van de rails, wissels en bovenleidingen onderdeel van het staatsbedrijf NS. Daaraan kwam een einde toen er een splitsing werd aangebracht tussen het spoorvervoer (met als grootste speler de NS), en beheer (ProRail). ProRail is in handen van de overheid, maar staat volgens sommige parlementariërs op te veel afstand van de minister.

Na een aantal incidenten op het spoor (winterweer, brand verkeersleiders) vroegen Tweede Kamerleden zich af of het beheer van het spoor niet beter weer een Rijksdienst kan worden. Schultz ging het onderzoeken en concludeert nu van niet.

Volgens de VVD-bewindsvrouw zorgt het onderbrengen van ProRail bij Rijkswaterstaat niet voor een oplossing, omdat het niet zal bijdragen tot een betere samenwerking tussen beheerder en de diverse vervoerders. Naast NS zijn ook diverse regionale vervoerders op het spoor actief, evenals goederenvervoerders.

De minister neemt verschillende maatregelen om de cultuur en structuur van beide organisaties aan te pakken. Zo moeten NS en ProRail een reizigersplan opstellen waarin staat hoe ze bij verstoringen de reiziger zullen informeren en hoe ze hen van A naar B brengen. Eén organisatie, de NS, wordt verantwoordelijk voor de reisinformatie. Daarbij moet volgens Schultz meer gebruik worden gemaakt van mobiele media als Twitter.

Op de lokale verkeersleidingsposten komen ProRail en NS onder één dak om bij verstoringen beter samen te werken aan de oplossing. De bewindsvrouw scherpt verder de prestatieafspraken voor ProRail en NS aan. Als de organisaties niet voldoen aan de eisen uit het jaarlijkse beheer- en vervoerplan, dan wil de minister in de toekomst een direct opeisbare boete opleggen. Met de minister van Financiën en de raad van commissarissen van NS bekijkt de minister de mogelijkheid bij slechte vervoersprestaties de gehele bonus van de NS-bestuurders te schrappen.

De NS reageert vrijdag instemmend op de brief van minister Melanie Schultz van Haegen (Infrastructuur) over het functioneren van het Nederlandse spoor. ,,We herkennen ons in een aantal zaken. De voorstellen van de minister zijn een volgende stap in een betere dienstverlening'', aldus een woordvoerder. NS (spoorvervoer) en ProRail (spoorbeheer) blijven daarbij nauw samenwerken.

De bewindsvrouw stuurt vrijdag haar brief aan de Tweede Kamer. Daarin komt ze met maatregelen om de cultuur en structuur van beide organisaties aan te pakken. Zo wil ze dat louter de NS verantwoordelijk wordt voor de reisinformatie maar moeten NS en ProRail samen een plan maken waarin staat hoe ze bij verstoringen de reiziger informeren en vervoeren.

De NS-woordvoerder: ,,Met een aantal zaken zijn we al samen bezig en ook voor het informeren van de reizigers werken we in teamverband. Voor allebei staat de reiziger centraal.''

ANP