Kosten voor vervangen meter blokverwarming huurwoning

Mijn ouders huren een flatwoning (sociale huur) van de woningbouwvereniging. Er is blokverwarming aanwezig met metertjes op de verwarming aangebracht. Begin dit jaar kregen ze bericht dat een meter niet kon worden uitgelezen en dat er een monteur zou komen. Deze monteur is in februari dit jaar langsgeweest en heeft het metertje vervangen. We dachten dat hiermee de zaak was afgedaan, maar tot onze verbazing ontvingen mijn ouders deze week (juni) een brief dat er een rekening komt voo deze metervervanging van ongeveer 200 euro. Navraag bij de woningbouw en het installatiebedrijf zeggen zij dat er een zegel was verbroken en daarom de gehele kosten op ons verhaald worden. We wisten niets van een zegel en de monteur heeft hier in februari niets van gezegd. Kan dit zomaar in rekening worden gebracht?