bouwvergunning dakkapel

Geachte lezer,

Wij hebben door een aannemer een dakkapel aan de achterkant van onze woning laten plaatsen. Dit zou vergunningsvrij zijn, de aannemer heeft echter te laag geplaast en moest er een lichtebouwvergunning komen. Deze is aangevraagd en afgewezen. Ook het bezwaarschrift ( met hoorzitting) is afgewezen.Wij voldoen niet aan de redelijke eisen van Welstand. De dakkapel voldoet aan alle eisen die gesteld zijn om vergunningsvrij te bouwen hij moet alleen zo'n 30 cm. hoger geplaatst worden ( 0.50 mtr. uit de dakrand.)De zijkanten zijn 0.50 mtr. van de zijkanten van het dakvlak. De gemeente stelt nu ook dat de achterkant maximaal 66%van de breedte van het dakvlak mag bedragen.Dit kan ik nergens terug vinden op de site van Vrom.Kan de gemeente eigen regels toevoegen om bouwvergunningvrij te mogen bouwen?

Alvast bedankt voor de genome moeite