uittreksel GBA (Gemeentelijke Basis Administratie)

Recentelijk moest ik een kenteken van een nieuw voertuig op naam laten zetten. Omdat ik een buitenlands rijbewijs bezit was dit alleen mogelijk met een paspoort in combinatie met een uittreksel uit de Gemeentelijke basis administratie (Eindhoven). Bij het gemeentehuis moest ik voor de handelingen: 'zoek burger, print, zet handtekening' €12.50 betalen. Ik gaf aan dat ik dit nogal een bedrag vind en de ambtenaar in kwestie beaamde dit en voegde eraan toe dat deze service vorig jaar maar €8 kostte.
Dit is een prijsverhoging van 56%.
Hoe kan het dat een gemeente het bedrag voor zo'n service zelf mag bepalen?
En waarom moet dit bedrag zo hoog zijn?