ilegale afvaldumping

Mijn broer woont alleen en heeft een grote grijze afvalcontainer, waar hij altijd ruimte inoverhoud.Nu wil het geval dat volgens de gemeente zeister een vuilniszak van hem is gevonden op een drukke winkelstraat in Zeist??????Hiervoor heeft hij een boete van € 190,-- ontvangen.Tevens is de dag waarop deze vuilniszak is gevonden een vuilophaaldag van los afval opdeze winkelstraat.Mijn broer heeft nu al 3 x gereageerd op brievenen aanmaningen maar de gemeente zegtdat hij het bedrag moet betalen omdat ze bewijshebben.Wat moet je nu doen om je gelijk te halen ??Er komen ook steeds aanmaningskosten bovenop de € 190,--.Wie kan ons helpen ???