4% verdienmodel box 3 sparen en beleggen

Wie kan mij energerlei uitleg verschaffen waarom de belastingdienst nog steeds uitgaat van 4 %. Immers de tijden zijn al jaren veranderd en de overheid/belasting dienst gaat nog steeds uit dat ik meer dan 4% rendement haal uit mijn spaargeld. Ik ben geen belegger en geen spaarder die naar uitersten zoekt. Spaar de laatste jaren trouw tegen minder dan 4 %. Nu maar 2,5 %. Toch blijft dit belastingstelsel uitgaan van 4% verkregen rendement. Heb overal gevraagd maar niemand kan mij uitleggen waarom ik 4% belastingtechnisch moet betalen terwijl ik maar 2,5 % bij een nette bank kan krijgen.