overstappen zorgverzekering

Onze dochter zit nu drie jaar in de schuldhulpverlening en wil overstappen op een andere zorgverzekering. Nu weigert de oude Friesland verzekeringsmaatschappij haar uit te schrijven omdat de bewindvoerder in het begin een keer slordig met de betaling is geweest. Dit dus geheel buiten de schuld van onze dochter. Want daar heb je dus geen enkel zicht meer op. De afgelopen 2,5 jaar is er geen enkele betalingsachterstand meer geweest maar de ene keer staat nog steeds genoteerd en weigert men haar dus uit te schrijven en kan ze dus niet naar een nieuwe verzekering die ondersteund wordt door de sociale dienst. Kan dit zomaar?????