Deugdelijk of niet

Mijn zoon heeft tijdens een rollerbank controle 2 bekeuringen gekregen. Niet voor een snorbrommer die te hard reed, want zijn brommer gaat niet harder dan 23 km per uur volgens de rollerbank. Op de beschikking staat als omschrijving: Als bestuurder van een voertuig rijden, terwijl de reminrichting onderdelen niet deugdelijk zijn bevestigd. Dit nadat hij met zijn volle gewicht op de brommer ging zitten. Deze agent woog minimaal 130 kg. Het achterwiel blokkeerde eerst en begon nadat deze zwaarlijvige agent doordrukte te stotteren. De tweede beschikking staat: Als bestuurder van een voertuig rijden, terwijl dit niet is voorzien van een deugdelijke stuurinrichting.Beiden zaken die niet kloppen. De achterrem werkte prima en er is niets mis met zijn stuur. Hoe wordt geconstateerd dat iets wel of niet deugdelijk is. Er is geen keuring van snorbrommers. Kan er zo maar op het oog besloten worden dat iets wel of niet deugdelijk is. Er zijn 2 bekeuringen uitgeschreven. Zowel de voor als achterrem werkt en er is niets mis met het stuur. Ik wil hier bezwaar tegen aantekenen. Het gaat om 2 bekeuringen van 160 euro. Hoe moet ik dit aanpakken? Iets werkt of werkt niet maar wie beslist wat deugdelijk is? De bedragen staan ook totaal niet in verhouding tot wat er ten laste wordt gelegd. De rem werkte wel maar volgens de agent niet deugdelijk, het stuur werkte wel maar volgens de agent niet deugdelijk.