Eigen Verklaring voor rijlessen?

Mijn dochter heeft voor haar vriendje via vakantieveilingen.nl 3 motorrijlessen gewonnen voor slechts 20 euro. De rijschoolhouder (Rijtop uit Geleen) stelt verplicht dat een Eigen Verklaring wordt aangevraagd. Het geval wil dat het vriendje in Amsterdam ook al rijlessen neemt en daar al een EV heeft aangevraagd. CBR gebeld. Deze zegt: voor alleen rijlessen is een EV absoluut niet nodig. Alleen als daadwerkelijk examen wordt gedaan. Dit vermeld aan rijschoolhouder. Maar hij houdt vol dat het moet. Is een kopie dan goed? Nee, dit accepteert de rijschoolhouder niet. Mag de jongen dan zelf een EV afsluiten (voor de 2e keer dan maar, via de website van het EV). Nee, rijschoolhouder zegt dat het per se via hem moet. Kosten via hem 45 euro. Bij het CBR is het 23,80 euro. Wat we ook zeggen, de rijschoolhouder wil alleen maar dat we 45 euro op zijn rekening storten voor een papiertje dat helemaal nergens voor nodig is, iets wat hij zelf ook weet. Als het Rijtop echt te doen was geweest om een Eigen Verklaring, dan hadden ze allang een kopie geaccepteerd. Mijn indruk is daarom dat Rijtop helemaal geen EV zal afsluiten voor het vriendje van mijn dochter.
Vakantieveilingen.nl gecontacteerd. Die zeggen dat dit mag als de rijschoolhouder dat van te voren heeft aangegeven. Het CBR zegt ongeveer hetzelfde; zij gaan niet over wie wel en wie niet en voor hoeveel een Eigen verklaring wordt aangevraagd. Terwijl het zo'n kleine moeite zou zijn een aanvraag te retourneren of weigeren als betreffende persoon er al een heeft aangevraagd dat jaar (voor zelfde voertuig). De Ombudsman gaat alleen over of de overheidsinstantie de klant netjes behandelt. En bij de BOVAG is deze rijschoolhouder niet aangesloten. Mijn indruk is dat deze rijschoolhouder, en hij niet alleen, misbruik maakt van het vacuum dat het CBR laat aan de rijschoolhouders om te pas en te onpas de klanten een EV te laten afsluiten. Voor deze dienst rekent Rijtop bijna 100% van de prijs, maar andere rijschoolhouders vragen er ook flink extra voor. Maar goed, een beetje dienstverlening mag wat kosten, het doorsturen van een aanvraagformuliertje is niet niks, per slot van rekening. Maar dat Rijtop de smoes van een Eigen Verklaring gebruikt om wat extra geld los te peuteren ruikt naar pure oplichting, naar mijn mening. Wat kan ik nog doen?