Waarom zijn meerdere energiecontracten tegelijk op hetzelfde adres mogelijk?

In de val gelokt door telemarketeers lijkt het er op dat mijn moeder aan meerdere leveranciers tegelijk voor haar gas en/of elektriciteit betaald. Hoe kan dit? Valt dit niet op bij de netbeheerder? Ik heb zelfs de indruk dat hier gebruik gemaakt wordt van haar beleefdheid en vergeetachtigheid en dezelfde tussenpersoon meerdere malen haar een contract heeft laten sluiten. Is er een mogelijkheid om dubbel betaalde gas en electriciteit terug te claimen. Is er daarnaast geen instantie die controleert, of waar ze kan laten weten aan alle leveranciers dater een extra handeling of toestemming van haar zoon nodig is om dit in de toekomst te voorkomen. Wanneer komt er een wet de telemarketing gewoon verbied?