Rechter: identiteitskaart moet gratis worden verstrekt

Gemeenten moeten identiteitskaarten voortaan gratis verstrekken. Dat heeft het gerechtshof in Den Bosch donderdag bepaald. Het belang van de overheid bij het gebruik van de identiteitskaart is groter dan dat van de burger, meent het hof.

Burgers gebruiken de identiteitskaart tegenwoordig in de meeste gevallen om zich te kunnen identificeren en veel minder vaak voor privédoeleinden. Het enige privébelang voor de aanschaf van een identiteitskaart is om binnen de Europese Unie te mogen reizen.

Burgers zijn in tal van situaties verplicht zich te identificeren, zoals bijvoorbeeld bij het aanvragen van een uitkering, bij het stemmen of bij het openen van een bankrekening. Met identificatie moet fraude worden voorkomen.

Het overheidsbelang bij de identiteitskaart staat dus voorop, zo redeneert het hof. Gemeenten mogen daarom geen leges meer rekenen. De maximale prijs van een identiteitskaart bedraagt momenteel 43,89 euro.

Naar verwachting zal de Hoge Raad zich nog uitlaten over de kwestie. Tot die tijd zal de beslissing van het Bossche hof gemeenten nog geen geld kosten en mogen zij leges blijven rekenen. Als de raad het eens is met het oordeel van het hof, zal dat gevolgen hebben voor de gemeentelijke financiën.

De uitspraak van het hof geldt niet voor paspoorten en rijbewijzen. De vraag of voor paspoorten kosten in rekening mogen worden gebracht, is niet aan het hof voorgelegd. Over de aanvraag van een rijbewijs heeft het hof zich wel gebogen. Hiervoor mag volgens het hof wel geld voor worden gevraagd. Een rijbewijs is nodig om een motorrijtuig te besturen en dat geldt als een privébelang. ANP